Первая сессия «Новая биполярность» – миф или реальность?»
Модератор сессии – А.В. Грушко
Спикеры: Вольфганг Шюссель, Томас Грэм, Ян Чен, Санджой Джоши, Ф.Г. Войтоловский
В своем выступлении заместитель Министра иностранных дел А.В. Грушко подчеркнул, что в настоящее время наблюдается кризис наднациональных и международных институтов. Происходит деградация европейской системы международных отношений, основанной на принципах, призванных обеспечить мир, безопасность и сотрудничество, Хельсинского процесса. НАТО продолжает продвигаться к российским границам и наращивать свой военный потенциал на восточном фланге. На Западе Россию и Китай называют ревизионистскими странами. В то же время нельзя не отметить, что в Европе формируется тренд на возобновление сотрудничества с Россией. В этом контексте фундаментальными на Примаковских чтениях становятся вопросы о том, где мы сегодня находимся? Была ли перевернута страница холодной войны? Двигаемся ли мы к новой биполярности?
Бывший Федеральный канцлер Австрийской Республики В. Шюссель заявил, что Россия и Китай идут в направлении установления нового мирового порядка. Сегодня происходит настоящий подъем Китая, что подкрепляется его экономическими успехами. Китай – это своего рода вызов. Тем не менее, не стоит говорить о формировании новой биполярности, так как весь мир переживает подъем. «Закат Европы» не наступил – мы видим формирование новой многополярности, развиваются разные полюсы силы. В мире не должна устанавливаться чья-либо гегемония, все страны должны уважать друг друга и вести между собой конструктивный диалог. Особого внимания требуют «серые зоны», в которые включена теневая экономика, организованная преступность и т.д.
Комментарий А.В. Грушко: Говоря об учете «чувствительности» тех или иных государств, нельзя забывать о том, что у многих стран трудная история. Россия проявляет особую восприимчивость к происходящему, так как военное измерение противостояния появилось именно тогда, когда западные страны вступили в НАТО.
Томас Грэм, управляющий директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates, остановился на трех факторах, характеризующих современную международную обстановку. Первый – в мире развивается конкурирующая биполярность, которая приведет к новой многополярности. Второй – влияние новых технологий и разных систем ценностей на международные отношения. Третий – технологическая глобализация в экономике, мобильности. Учитывая эти факторы, государства должны идти по пути установления стабильного мирового порядка, уважая друг друга.
Комментарий А.В. Грушко: придти к соглашению невозможно без налаживания диалога и организации встреч. Россия не может занимать подчиненное положение по отношению к восточным партнерам НАТО, хотя в Европе и не хотят устанавливать равноправные отношений с нами.
В прогнозе ИМЭМО, подчеркнул профессор Шанхайского университета иностранных языков Ян Чен, говорилось о том, что новая биполярность – это худший сценарий для мира. Но чем определяется эта биполярность? Экономической мощью? У Китая собственно только она и есть. В военной сфере и международных делах Россия оказывает большее влияние, нежели Китай. Россия обладает своей особой спецификой. Мы уважаем Россию как равноправного партнера. США же не рассматривают нас в этом качестве. Мы знаем, что Россия никогда не играла второстепенной роли и понимаем логику российской внешней политики. Китай находится в изоляции, которую Россия помогает в некоторой степени преодолеть, что является основой улучшения двусторонних отношений. Мы считаем, что мир находится в процессе формирования многополярности, которую в Китае понимают, исходя из собственных интересов. Для России – это европейский концерт, мы же включаем еще нетрадиционных акторов международных отношений. Сегодня важна роль новых институтов, в формировании которых участвует Китай; отсюда и своего рода его наступательная тактика. Мы не исключаем возможности конфликтов между США и Китаем. С китайской точки зрения, новая биполярность неприемлема, мы стремимся к формированию блоков.
По мнению Санджой Джоши, председателя индийского исследовательского центра Observer Research Foundation, конфликты XXI века показывают, что в каждом случае проявляется гегемония со стороны различных сил. Однако никто из них не может в одиночку решать судьбы мира. Обостряются линии раскола, активизируется национализм. Текущее состояние мировой политики можно определить как множественную многополярность.
Директор ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Ф.Г. Войтоловский обратил особое внимание на сложность дефиниций и проблем языка. Биполярность – это метафора. Можно вспомнить Движение неприсоединения, которое, по сути, показывает несостоятельность дуальной логики. Формирующаяся система не только полицентрична и иерархична, но и нестабильна. В ней каждый игрок – великая держава - определяет свое место. Список этих игроков пока еще неполный. Новая система базируется на двух тенденциях и явлениях. С одной стороны, мы видим растущую взаимозависимость, с другой – усиление конкуренции. Они связаны между собой. Каждый из акторов использует взаимозависимость в своих интересах. И это качественное отличие от периода холодной войны. В новой системе взаимозависимость охватывает ведущих конкурентов, между которыми могут возникать конфликты. Включается рациональность конкуренции, где военная и геополитическая логика играют важную роль. Во взаимозависимом мире происходит рост военных расходов. Конфликты заставляют задумываться не только об экономических выгодах, но и о геополитических интересах. В будущем нам предстоит жить в сложном взаимозависимом мире и поэтому нужно выработать новый язык дипломатии. В формирующейся системе логика холодной войны не имеет места. Важна логика компромиссов и коммуникации.
Нет комментариев